“云計(jì)算”時(shí)代的國家安全

“云計(jì)算”（Cloud Computing的中文意譯）是一種嶄新的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式，具有超大規(guī)模、虛擬化、高可靠性、通用性和成本低廉等特點(diǎn)，它的出現(xiàn)徹底改變了舊有的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式，被稱為科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域里的又一次革命。與此同時(shí)，由于極高的技術(shù)和資金門檻，“云計(jì)算”正日漸被美國等少數(shù)國家高度集中和壟斷，給眾多發(fā)展中國家的政治、經(jīng)濟(jì)、科技，甚至國家安全帶來了新的沖擊和挑戰(zhàn)。

時(shí)下，“云計(jì)算”這一互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的新概念，正越來越快地走進(jìn)人們的現(xiàn)實(shí)生活。國際各大IT巨頭已圍繞“云計(jì)算”技術(shù)紛紛布局，大肆“圈地”，在信息應(yīng)用領(lǐng)域展開了一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)略博弈。“云計(jì)算”在顛覆原有互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式的同時(shí)，也給國家安全帶來了新的挑戰(zhàn)，如果不能積極采取措施，建設(shè)自有的“云計(jì)算”設(shè)施，那么我們得到的恐不是便捷的“云”服務(wù)，而是一個(gè)國家安全受到嚴(yán)重威脅的黑云時(shí)代！

“多云”時(shí)代到來

近來，“云計(jì)算”（Cloud Computing）這一新概念頻繁出現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)及IT業(yè)界媒體上，全球各大IT巨頭都傾注巨資圍繞這一概念展開了激烈角逐:

2007年6月，谷歌公司投資6億美元在美國愛荷華州動(dòng)工建設(shè)一個(gè)全新數(shù)據(jù)中心，該中心占地近5平方公里，集成數(shù)十萬臺(tái)計(jì)算機(jī)服務(wù)器。此前，谷歌在全球范圍已有數(shù)十家類似的數(shù)據(jù)中心。據(jù)稱，其目標(biāo)是要用這些計(jì)算機(jī)集群組成一朵朵“計(jì)算云”，形成超強(qiáng)的存儲(chǔ)和計(jì)算全球數(shù)據(jù)的能力，成為一臺(tái)嶄新意義上的“全球計(jì)算機(jī)”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其“整合全球信息”的夢(mèng)想。無獨(dú)有偶，從2007年開始，微軟公司也在美國、愛爾蘭、冰島等地投資數(shù)十億美元建設(shè)其用于“云計(jì)算”的“服務(wù)器農(nóng)場(chǎng)”，每個(gè)“農(nóng)場(chǎng)”占地都超過7個(gè)足球場(chǎng)，集成數(shù)十萬臺(tái)計(jì)算機(jī)服務(wù)器。而且，微軟還計(jì)劃以每月新增1萬臺(tái)服務(wù)器的速度擴(kuò)大這些數(shù)據(jù)中心的規(guī)模，目標(biāo)是為全球每一個(gè)用戶提供存儲(chǔ)與計(jì)算服務(wù)。“藍(lán)色巨人”IBM公司也強(qiáng)力推出其“藍(lán)云計(jì)劃”，并斥巨資與中國、越南、歐盟等合作建立“云計(jì)算”研究基地，實(shí)現(xiàn)其“無障礙的資源與服務(wù)虛擬化”目標(biāo)。其他如雅虎、亞馬遜、Sun和思科等公司，圍繞“云計(jì)算”也都有重大舉措。

一時(shí)間，人們不由得驚呼“多云”時(shí)代已經(jīng)到來！同時(shí)，也開始關(guān)注和思考:何謂“云計(jì)算”？

目前IT界對(duì)“云計(jì)算”(Cloud Computing)還沒有確切、統(tǒng)一的定義。一般認(rèn)為，“云計(jì)算”是一種新興的共享基礎(chǔ)架構(gòu)的方法，是此前IT領(lǐng)域幾項(xiàng)重要理念與技術(shù)——分布式處理(Distributed Computing)、并行處理(Parallel Computing)和網(wǎng)格計(jì)算(Grid Computing)的發(fā)展，或者說是這些計(jì)算機(jī)科學(xué)概念的商業(yè)實(shí)現(xiàn)。推動(dòng)它發(fā)展的是各類設(shè)備互聯(lián)、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)流以及信息搜索、開放協(xié)作、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)商務(wù)等Web 2.0 應(yīng)用的急劇增長；同時(shí)，數(shù)字元器件性能的大幅提升及價(jià)格下降帶來的全社會(huì)計(jì)算機(jī)擁有量的大規(guī)模增長，既刺激了對(duì)于大規(guī)模資源進(jìn)行統(tǒng)一管理的“云計(jì)算”的需求，也成為支持它發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

“云計(jì)算”的根本特點(diǎn)，是它發(fā)展起來一種智能算法，可以動(dòng)態(tài)管理幾十萬臺(tái)、幾百萬臺(tái)甚至幾千萬臺(tái)計(jì)算機(jī)資源所具有的總處理能力，并按需分配給全球用戶，使他們可以在此之上構(gòu)建穩(wěn)定而快速的存儲(chǔ)以及其他IT服務(wù)，而所有數(shù)據(jù)處理都是遠(yuǎn)程，用戶無須知道資料存儲(chǔ)在哪里，也無須知道計(jì)算在哪里進(jìn)行。正如華人科學(xué)家李開復(fù)所描述的那樣，互聯(lián)網(wǎng)就像一片云，其中蘊(yùn)藏著巨大的能量，用戶不需了解它的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，只要提出應(yīng)用需求即可得到滿足。

影響深遠(yuǎn)的變革

“云計(jì)算”被視為科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的又一次革命。在19世紀(jì)末期，如果企業(yè)需要運(yùn)轉(zhuǎn)一臺(tái)機(jī)器，沒有其他選擇，只能自己建造一個(gè)動(dòng)力運(yùn)營部門來生成動(dòng)力，最初利用的是水力和蒸汽動(dòng)力，后來便是電力。而當(dāng)尼克拉·特斯拉(Nicola Tesla)發(fā)明了電力傳輸方式之后，一切都發(fā)生了變化。任何人只要處于一個(gè)供電網(wǎng)絡(luò)之中，就可以方便地獲得來自遙遠(yuǎn)異地的電力。隨著寬帶網(wǎng)絡(luò)的普及，今天的計(jì)算就如同當(dāng)年的電一樣，正在完成從工具向效用的轉(zhuǎn)變。“云”使得個(gè)體也能輕易獲取全球計(jì)算的效能:任何人通過任何可以接入互聯(lián)網(wǎng)的固定或移動(dòng)設(shè)備，就能從網(wǎng)絡(luò)獲取需要的一切服務(wù)，甚至包括完成過去只有大型機(jī)構(gòu)擁有尖端設(shè)備才能完成的超級(jí)計(jì)算這樣的任務(wù)，并且像插上電源插座從國家電網(wǎng)中獲得無限電力一樣簡(jiǎn)便。

因此，專家們認(rèn)為，“云計(jì)算”的出現(xiàn)，將完全改變用戶現(xiàn)有的以桌面為核心的使用習(xí)慣，而轉(zhuǎn)移到以網(wǎng)絡(luò)為核心的存儲(chǔ)與服務(wù)。“云計(jì)算”意味著從PC機(jī)時(shí)代重返大型機(jī)時(shí)代。只不過，現(xiàn)在的大型機(jī)看不見、摸不著，被屏蔽在網(wǎng)絡(luò)之云中。人類有可能因此迎來一個(gè)新的信息化時(shí)代。

新興的“云計(jì)算”正在成為顛覆傳統(tǒng)PC應(yīng)用的根本力量。這不僅是因?yàn)楸姸郔T巨頭投注力量展開博弈，也不僅是因?yàn)榧夹g(shù)積累已為它奠定了快速發(fā)展的基礎(chǔ)，而是因?yàn)椋陌l(fā)展理念，是面向解決PC時(shí)代以來困擾全球用戶的“使用5%的資源卻要為100%的設(shè)備埋單”這一矛盾，為人心所向，有極大的需求推動(dòng)。所以，它可以被視為最早的大型機(jī)在經(jīng)過PC機(jī)的否定之后進(jìn)入一個(gè)更高層次的發(fā)展，是否定之否定的社會(huì)發(fā)展規(guī)律在計(jì)算機(jī)科學(xué)領(lǐng)域的演繹。IBM的創(chuàng)始人托馬斯·沃森早年的預(yù)言--全世界只需5臺(tái)電腦--曾一度成為PC時(shí)代的笑柄。然而，今天，“云計(jì)算”的發(fā)展似乎正在證明它的正確:全世界的確可能將只剩下5臺(tái)計(jì)算機(jī)！它們分別是谷歌、雅虎、微軟、IBM和亞馬遜，因?yàn)檫@5大公司在“云計(jì)算”處理上高度集成、擴(kuò)張的發(fā)展態(tài)勢(shì)，正在形成對(duì)全球計(jì)算和存儲(chǔ)服務(wù)市場(chǎng)的壟斷。

這并不是危言聳聽。經(jīng)過多年購并和發(fā)展，信息技術(shù)領(lǐng)域逐漸被發(fā)達(dá)國家特別是美國所壟斷。“云計(jì)算”核心技術(shù)也不例外。目前，由于“云計(jì)算”極高的技術(shù)和資金門檻，因而全球真正有實(shí)力研發(fā)和提供“云計(jì)算”服務(wù)的公司只有上述少數(shù)IT巨頭。不僅如此，微軟、思科、IBM等大公司已于2009年底成立了“企業(yè)云服務(wù)買方理事會(huì)”，微軟還計(jì)劃進(jìn)一步和其他大廠商組成“云計(jì)算聯(lián)盟”，為全球提供整合式的“云服務(wù)解決方案”。面對(duì)這一前景，在技術(shù)上沒有主導(dǎo)權(quán)的發(fā)展中國家所能做的戰(zhàn)略選擇似乎非常有限。

新安全問題凸顯

眾所周知，在全球化時(shí)代，在科技力量塑造著經(jīng)濟(jì)關(guān)系新邏輯的今天，跨國企業(yè)將越來越擁有超越國家的影響力，甚至在政治方面亦如此。同時(shí)，專家還指出，未來國家的綜合實(shí)力，很大程度上將取決于互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和管理能力，而“云計(jì)算”則將成為互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的核心和依托。因此，“云計(jì)算”的這種壟斷發(fā)展趨勢(shì)，將使眾多國家，特別是發(fā)展中國家的安全面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

國家發(fā)展壯大新增長點(diǎn)的爭(zhēng)奪加劇。當(dāng)今世界，高性能計(jì)算已成為理論和試驗(yàn)之外的第三種科學(xué)研究手段，計(jì)算能力因而成為衡量一個(gè)國家綜合國力和科學(xué)研究能力的指標(biāo)，成為一種重要的戰(zhàn)略資源，其重要性不亞于石油和其他戰(zhàn)略物資。在實(shí)體的超級(jí)計(jì)算機(jī)研發(fā)耗資巨大且性能突破受到物理制約的條件下，相當(dāng)于虛擬超級(jí)計(jì)算機(jī)的“云計(jì)算”則可無限擴(kuò)充，并以更低成本、更高的計(jì)算能力和更方便的應(yīng)用環(huán)境為國家重要戰(zhàn)略領(lǐng)域的高端研究提供支撐。據(jù)報(bào)道，美國有多家科研機(jī)構(gòu)都在嘗試通過“云計(jì)算”來提供大量科研數(shù)據(jù)和超級(jí)計(jì)算機(jī)的運(yùn)算能力，以便推動(dòng)科研平民化的進(jìn)程，動(dòng)員更多的研究力量，促進(jìn)科研在更大規(guī)模、更高層次上開展。這是一個(gè)非常重要的信號(hào)。許多發(fā)展中國家包括我國科研領(lǐng)域一直寄期望在信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，通過借助信息化的手段來縮短科研水平同發(fā)達(dá)國家的差距，甚至超越他們。但是隨著“云計(jì)算”時(shí)代的到來，如果我們不能在“云計(jì)算”方面獲得長足發(fā)展，就很有可能將加大同發(fā)達(dá)國家的差距，喪失占據(jù)發(fā)展壯大新制高點(diǎn)的有利時(shí)機(jī)。

國家信息安全和主流文化傳播問題凸顯。網(wǎng)絡(luò)作為信息承載體，已成為繼領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空之后的第四維空間，并對(duì)現(xiàn)實(shí)空間有直接制約作用，其戰(zhàn)略地位不亞于領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空。這是因?yàn)椋畔⒊伺c國家政治、經(jīng)濟(jì)等方面密切相關(guān)之外，更直接融入普通民眾的日常生活，對(duì)民眾的心理和意志影響重大。胡錦濤主席曾指出:“互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器，我們要充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會(huì)影響力”，“必須加強(qiáng)主流媒體建設(shè)和新興媒體建設(shè)，形成輿論引導(dǎo)新格局”。奧巴馬政府將網(wǎng)絡(luò)空間安全威脅定位為“我們舉國面臨的最嚴(yán)重的國家經(jīng)濟(jì)和國家安全挑戰(zhàn)之一”，并宣布“從現(xiàn)在起，我們的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施將被視為國家戰(zhàn)略資產(chǎn)”。目前，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施大部分掌握在美國手中，從域名的根服務(wù)器到諸如谷歌、微軟等公司提供的各類網(wǎng)絡(luò)與個(gè)人應(yīng)用。雖然人們期望互聯(lián)網(wǎng)成為一種“全球公共產(chǎn)品”，然而，在1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，美國將所有伊拉克國家域名的網(wǎng)站全部封鎖，并激活預(yù)先安裝在伊拉克軍隊(duì)打印機(jī)中的所有病毒；不久前，微軟公司主動(dòng)切斷了古巴、朝鮮、敘利亞、伊朗和蘇丹等5國服務(wù)，導(dǎo)致5個(gè)國家的用戶都無法登陸MSN；谷歌禁止蘇丹網(wǎng)民下載谷歌即時(shí)通信(IM)和地圖服務(wù)軟件，而雅虎、AOL等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商亦有可能針對(duì)上述國家采取類似措施……聯(lián)想到這些互聯(lián)網(wǎng)壟斷設(shè)施造成的安全隱患，令人如坐針氈。如果未來國家的全民數(shù)據(jù)都高度集中在國際公司的“云計(jì)算”中心，那么，國家信息更存在“去國家化”的風(fēng)險(xiǎn)，大量的信息聚合后若被進(jìn)行別有用心的分析、挖掘，國家信息安全將受到嚴(yán)峻考驗(yàn)。

國家面臨的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)威脅加大。未來戰(zhàn)爭(zhēng)，制信息權(quán)即制勝權(quán)，因而制網(wǎng)權(quán)已成為各國繼制海權(quán)、制空權(quán)、制天權(quán)之后的又一重要爭(zhēng)奪焦點(diǎn)。早在2003年，美國總統(tǒng)布什就頒布了《美國保護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間國家戰(zhàn)略》和相關(guān)政策；奧巴馬政府也于2009年5月29日公布了名為《網(wǎng)絡(luò)空間政策評(píng)估--保障可信和強(qiáng)健的信息和通信基礎(chǔ)設(shè)施》的報(bào)告，強(qiáng)調(diào)美國21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)繁榮將依賴于網(wǎng)絡(luò)空間安全；2009年6月23日，美國防部長蓋茨正式下令組建網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)司令部，正式引發(fā)各國間的“網(wǎng)絡(luò)軍備競(jìng)賽”。英國于近期出臺(tái)了首個(gè)國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略，計(jì)劃征召包括黑客在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)精英護(hù)衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)安全。日本已經(jīng)組建一支由計(jì)算機(jī)專家組成的約5000人的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì)，專門從事網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的攻防。俄羅斯、法國、德國、新加坡等國也賦予網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)極高的地位，都在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的研究與建設(shè)，相繼成立了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)或部隊(duì)。2008年，北約成員國已經(jīng)商定，其條約規(guī)定的“集體防御”同樣適用于網(wǎng)絡(luò)空間，即某成員國遭遇網(wǎng)絡(luò)襲擊時(shí)，其他國家應(yīng)給予政治、經(jīng)濟(jì)甚至是軍事支持。而“云計(jì)算”剝?nèi)テ淙A麗外表，在本質(zhì)上就是互聯(lián)網(wǎng)的中樞神經(jīng)系統(tǒng)。因此，它的發(fā)展，不僅是商業(yè)行為，不僅是一種信息技術(shù)應(yīng)用模式的更新，亦是涉及互聯(lián)網(wǎng)中樞神經(jīng)控制與爭(zhēng)奪的較量。

是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇

有鑒于此，一些發(fā)達(dá)國家政府開始積極部署、主導(dǎo)國家“云計(jì)算”發(fā)展。美國為了鞏固其信息霸權(quán)，一方面積極在軍事領(lǐng)域部署“云計(jì)算”架構(gòu)，另一方面也大力支持其IT公司的全球“云計(jì)算”發(fā)展戰(zhàn)略。美國目前實(shí)際上控制著全球互聯(lián)網(wǎng)，但互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和應(yīng)用到今天，越來越多的專家認(rèn)為，應(yīng)該將其置于國際組織而不是美國的管理之下。歐盟官員已明確提出，希望美國將互聯(lián)網(wǎng)管理權(quán)盡快移交給國際組織。“云計(jì)算”的提出，正好為美國提供了新的機(jī)會(huì):一旦全球信息的流動(dòng)、存儲(chǔ)和處理都要通過美國IT巨頭在互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建的“云”來進(jìn)行，那么美國就牢牢掌握了對(duì)全球信息的絕對(duì)控制權(quán)。

同時(shí)，“云計(jì)算”還被視為可助美國早日擺脫金融危機(jī)困擾的新一輪信息技術(shù)變革，是美國提高信息實(shí)力戰(zhàn)略的關(guān)鍵，是美國在21世紀(jì)奪取和保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要方式。2009年3月，美國總統(tǒng)奧巴馬任命了新的聯(lián)邦政府首席信息官，負(fù)責(zé)監(jiān)管高新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，其核心就是“云計(jì)算”。英國在最近發(fā)布的“數(shù)字英國報(bào)告”中，呼吁加強(qiáng)政府的“云計(jì)算”部署。韓國政府2009年12月決定，在2014年之前向“云計(jì)算”領(lǐng)域投入巨資，爭(zhēng)取使韓國“云計(jì)算”市場(chǎng)的規(guī)模擴(kuò)大為目前的4倍，并將韓國相關(guān)企業(yè)的全球“云計(jì)算”市場(chǎng)占有率提高至10%。

毋庸置疑，跨國企業(yè)在“云計(jì)算”領(lǐng)域的咄咄逼人和各國政府對(duì)“云計(jì)算”發(fā)展的深遠(yuǎn)謀劃，對(duì)我國政治、經(jīng)濟(jì)、科技和國家安全都形成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如果我們不具備自有“云計(jì)算”實(shí)力，那么絕大多數(shù)企業(yè)和個(gè)人為了滿足應(yīng)用需要，將別無選擇地通過如上所述的“云計(jì)算”中心存儲(chǔ)和處理各類數(shù)據(jù)。同時(shí)，國家和軍隊(duì)信息化建設(shè)的發(fā)展將越來越受制于國際IT巨頭制定的信息化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。當(dāng)然，“云計(jì)算”的發(fā)展也為我國帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。一方面，它的智能管理算法為解決我國信息化建設(shè)中的綜合集成問題，提供了一種嶄新的思路。另一方面，經(jīng)過多年信息化建設(shè)，我國信息化基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)?shù)囊?guī)模和水平，而且擁有全球最龐大的需求市場(chǎng)，如果充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，就完全有可能構(gòu)建國家主導(dǎo)的自有“云計(jì)算”設(shè)施。

“云計(jì)算”的戰(zhàn)爭(zhēng)剛剛拉開序幕，不同的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手尚處在同一個(gè)起跑線上。抓住機(jī)遇，我們就能在新一輪的變革中贏得更多主動(dòng)，否則，就有可能被“云計(jì)算”主導(dǎo)的新信息化時(shí)代所拋棄，甚至置身于新的國家和軍事安全危機(jī)之中。

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